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                      招商經驗 NEWS

                    昆山的招商引資經驗

                    時間:2017-06-29來源:觀察者網 作者:孫建中 點擊:

                    孫建中:

                    首先歡迎大家來到蘇州?,F就我們蘇州、昆山利用招商引資推動地方經濟發展的一些情況、一些正在發生的事情、本人的一些體會和看法,向在座的各位領導和同仁,作一個專題匯報和介紹。

                    一、蘇州經濟發展和招商引資情況

                    改革開放以來,全國各地發展都很快,我們江蘇發展也不錯,江蘇省為什么發展快?四個字:招-商-引-資!江蘇省合同利用外資最近連續三年在全國名列前茅。經濟發展學告訴我們一個很簡單的道理,一個地方要想迅速改變落后的面貌,就要具備兩個要素:一是要有大量的外來投資。有投入才會有產出,發展靠投入,投入靠項目,項目靠招商。招商引資是實現我們地區經濟跨越式發展的一條非常有效的途徑。二是要有大量的優秀人才。最近短短的十年,大量的人才、外資涌入到江蘇,江蘇發展很快。但是江蘇省有一個最大的問題:兩極分化嚴重。我們拿出地圖看一看,江蘇省的地形像一塊紅薯,中間有條線,那是長江,長江以北叫蘇北,長江以南叫蘇南,這本是一個地理的概念,但也是貧窮和富裕的分水嶺。江蘇省去年有4個貧困縣,財政收入只有4億元左右,都在蘇北;但是去年有4個縣級市財政收入一舉超過80億元,都在蘇南,其中蘇州有三個:昆山、常熟、張家港。蘇州旁邊有個無錫市,下邊有個縣級市叫江濱港,去年財政收入超過90個億,是江蘇省第一。這個縣級市最出名的是一個村,是一個老書記——華西村吳仁寶,這個老漢厲害,四五十歲時身體不好,六七十歲好了,現在八十多歲了,渾身充滿革命干勁,這是非常厲害的。一個地方要發展,人的精神狀態是非常重要的。

                    照目前的情況看,今年,這4個縣級市財政收入都會超過100個億,我們昆山今年肯定是江蘇省第一了,因為我們昆山每個月的財政收入基本上是10個億。這些地方為什么取得這么大的發展呢?大家很清楚,就是四個字:招-商-引-資!這是非常非常重要的!現在地區和地區的差距并不是農業上的,主要的就是由于招商引資帶來經濟發展和財政收入,差距就在這個地方!下面我向各位領導報告一下蘇州的情況。

                    (一)蘇州市招商引資情況。

                    蘇州現在是我們江蘇省經濟發展水平最高的一個城市,為什么?還是四個字:“招-商-引-資”。這么一個小小的蘇州,利用外資占到我們江蘇全省的55%,江蘇省一半外資落在了一個地級市—蘇州,這么多的外資進來,怪不得蘇州發展快呢!讓我們來看一下蘇州到底有多少外資:到2004年年底,世界500百強企業已經有100強選擇了蘇州,外資企業已經超過12000家;合同利用外資累計已經達到850億美元,實際到帳的外資已經達到472億美元,占我們國家實際利用外資的8.4%,那是一個什么概念呢?老外投在我們中國12塊錢,就有一塊錢落到了一個小小的蘇州。另外還有大量的民間投資。

                    (二)蘇州在全國大中城市中的位次。

                    這么多的錢打進來,使蘇州得以突飛猛進地發展。我們在全國大中城市中搞了一個排行榜,蘇州的成績單上有全國“一、二、三、三、四、六”,即:利用外資全國第一。2004年蘇州新增注冊外資141億美元,實際利用外資95億美元,均居全國大中城市第一,占全國當年利用外資的1/ 7(去年全國到帳外資606億美元)。 目前,蘇州累計合同外資超過850億美元,實際到帳外資470億美元,占江蘇全省的50%以上,已連續三年超過鄰居上海。上海人過去“牛”得不得了,除了北京人他們很尊重,其他地方的人在他們眼里都是“鄉下人”。幾年過去了,旁邊的鄉下人——蘇州的招商引資、經濟發展超過了老大哥上海,上海人如夢初醒,開始對蘇州刮目相看。最近幾年,上海和我們蘇州的關系特別好,每個月都有大量的黨政代表團互訪,表面上說的很客氣,是互相學習,共同提高,實際上是來摸摸底。所以,這個年頭,你要得到人家尊重,你自己要有分量!

                    工業產值全國第二。蘇州去年工業總產值達9560億元,今年肯定超過12000億元,僅次于上海。

                    固定資產投資全國第三。蘇州固定資產投資已經連續三年超過1000億元,2004年投資1554億元,同比增長10.3%,其中工業投入869億元; 今年上半年完成了950億元,全年將接近2000億元。這么多的錢砸下去確保了蘇州在未來一段時間里經濟增長后勁十足,高速發展。所以,現在發展經濟一定要抓投入,有投入才會有產出。

                    進出口總額全國第三。去年蘇州進出口總額1032億美元,其中出口507億美元,僅次于上海、深圳。

                    生產總值全國第四。2004年,蘇州生產總值3450億元,同比增長17.6%,位居江蘇第一,全國第四(前三名為滬、京、穗)。GDP這個數字很形象地反映了蘇州近幾年的發展速度,我們連續三年每年超過一個中央直轄市:第一年超重慶,第二年超天津,第三年超過了深圳。按照今年的發展勢頭,再經過三年左右的努力,有可能與第二名的北京,第三名的廣州比高下。

                    財政收入全國第六。2004年,蘇州地方一般財政預算收入219.57億,同比增長28.8%。我們現在最看重財政收入,對GDP,我們蘇州人內部是不考核的,那是南京、北京人要做的,我們關鍵是要抓錢,抓財政。我們有個領導對GDP重新進行了反思,總結了半天,得出了一條令人哭笑不得的重大發現:這個GDP等于是“雞放的屁”,不算數,既不能發工資,也不能發獎金,一定要抓錢。這個GDP過去不得了,以GDP論英雄升官,現在要改為以財政收入論英雄、以協調發展論英雄、以科學發展論英雄。

                    (三)招商引資給蘇州帶來的新變化。

                    1、建成一個“新蘇州”。蘇州市區由三部分組成,中間是老蘇州,西邊是個“新蘇州”,東邊是個“洋蘇州”,改革開放后,在蘇州老城區的西邊,我們當地人搞了一個開發區,這個開發區很厲害,財政收入等主要指標每年以30%以上的速度高速增長。蘇州有一個很有名的寺廟—寒山寺,唐朝大詩人張居對其當年的意境描述有兩句話:“姑蘇城外寒山寺,夜半鐘聲到客船”。今天去看這個寺廟,我們會驚訝地發現:千年古寺保護完好,當年的意境卻蕩然無存。寒山寺已經處在蘇州老城區和新城區的中間了,已經和這個城市連為一體了。我看得改一個字:姑蘇城“內”寒山寺。一字之差,歷史滄桑,寒山寺由城外走到了城內,蘇州的經濟由封閉走向了開放,走向了世界。

                    2、引進一個“洋蘇州”。改革開放以來,在蘇州老城區的東邊,開辟了一個新加坡工業園,這是中國和新加坡兩國政府在中國大地上合作搞的一個試驗田。我個人認為,這個園區有三個特點:一是投入大,二是起點高,三是同國際接軌的程度非常高。到去年年底,蘇州有近1萬名干部分期分批到新加坡去接受培訓,很好!工作要上去,干部的思想首先要轉軌。這個開發區對我們蘇州人最大的作用,并不是項目和金錢,而是全新的觀念。一個地方最大的封閉是觀念的封閉,最大的落后是觀念的落后,最大的進步和開放是觀念的進步和開放,接受觀念就是財富。這個開發區給我們蘇州帶來最大的作用就在于此。

                    3、出現“三多”。小小的蘇州隨著大量外資的進來,有了“三多”現象:一是園林多,二是開發區多,三是“老外”多。蘇州號稱園林之城,且不多說。下面,重點說說開發區和“老外”。

                    我們蘇州8000多平方公里這塊土地上,有國家級經濟技術開發區5個,有國家級出口加工區5個(現在一定要重點研究出口加工區。中華人民共和國歷史上第一家封關運作的出口加工區是在一個縣級市——昆山率先實現的),有省級開發區11個,另外,我們每個鄉鎮都有開發區。 我們對外不叫開發區,叫工業小區,叫配套區,叫科技園區,為什么?換個名稱,不然的話,南京、北京的領導到了蘇州很反感:怎么到處都是開發區?!開發區多少并不是主要的,關鍵是你打了這塊招牌,換了這塊土地,有沒有這么多實實在在的項目和內容,這才是最關鍵的。我們蘇州有3個鎮不準搞開發區,它們是我們江南水鄉幸存古鎮的代表:昆山的周莊、吳江的同里、吳中的鹿直,這3個鎮不管誰去任書記、鎮長,主要任務是保護好水鄉古鎮。保護好就是錢,如昆山水鄉古鎮周莊,現在“牛”得不得了,號稱“中國第一水鄉”,笑死人了,什么第一水鄉?那都是吹出來的。五、六十年代,我們這個地方每個鄉都是“周莊”,比周莊好的多了。七十年代發展經濟有個想法:要想富,先修路,大路大富,小路小富,無路不富,拓寬公路,拓寬思路,拓寬財富。這樣,哪個鄉一有錢就修路,一條公路通進去,在強大的商品經濟沖擊下,古老的水鄉文化一夜之間蕩然無存。周莊為什么能夠保留下來?因為它最偏僻,最窮,是蘇州的“西伯利亞”,窮得叮當響,光有規劃沒有錢,最后一個通公路。等到大家全破壞,猛然回首,還有一個保存完好的周莊,這不是寶貝嗎?!過去坐一小船要六個小時才能到達,鬼都不去,請大家來,大家都不來?,F在賣票了,從每人三毛、五毛、三塊、五塊,到去年7月1日漲到70塊,7月1日后開會調價到100塊,省得你找零了。今年到這個鎮旅游的人數會超過300萬人,僅門票的現金收入就超過3億元。所以周莊人現在打“周莊牌”富了,所以周莊人是中國臉皮最厚的。最近我從杭州到上海的高速公路邊上,看到周莊鎮政府作的一個臉皮最厚的廣告,上面寫的是:“上有天堂,下有蘇杭,中間有我們周莊”。這個臉皮是很厚的,但是很實惠。經濟發展關鍵要學人家的思路,學到適合自己的是最好的,這是很重要的一條!

                    蘇州有12000家外資企業,帶來了一個很實際的問題:大量的境外人士跟著企業到中國的土地上打工,有多少人不知道,根據我們公安部門提供的不完全統計資料,常年在30萬人以上!但是,這批人層次還不高,大部分是藍領、白領、金領或是總經理,真正的資本擁有人董事長還不多。所以,我們現在頭腦要冷靜,招商引資要提高產業層次,要研究總部經濟,要讓境外大老板把科研總部、地區總部、生產總部從上海移居到蘇州?,F在這些總部在上海比較多,蘇州還不多,這些董事長到蘇州來也匆匆、去也匆匆,這是我們蘇州人很大的一塊心??!一定要把他們吸引到我們蘇州,才算成功?,F在招商一定要招高科技的,尤其在我們蘇州這個地方。我們有一個很形象的比喻:外資企業象西藥——見效快,民營企業象中藥——活力足,高科技企業象補藥——后勁大。經濟發展到今天,一定要瞄準高科技的。

                    4、成為全國重要的電子信息產業基地。這么多外資的進入,使蘇州已經成為我們國家一個非常重要的電子信息產業基地和IT行業的重鎮?,F在,蘇州已經生產了全世界60%以上的鼠標、13%的掃描儀、12%的主機板、10%的顯示器,形成了一個完整的產業鏈,成為國內最大的電腦硬件和電子基礎材料生產基地之一,成為世界IT產業大工廠。去年信息產業的銷售額2000億元。僅一個小小的縣級市昆山現在號稱四個“一千萬”:一千萬部手機、一千萬部數碼相機、一千萬臺顯示器、一千五百萬臺筆記本電腦,昆山生產的筆記本電腦占了全世界總產量的25%,全球生產四臺就有一臺是在中華人民共和國一個縣級市昆山生產的。臺灣十大筆記本電腦廠商全部都在長三角投資:上海、蘇州各1家,吳江2家、昆山6家。這類企業要么不來,一來就是幾十家,投資5億美元。主機廠一來,投資3億美元,嘩!后面幾十個為這個“老大”配套的“小弟弟”都跟著來了,“月亮走我也走”,“老大”到哪兒我到哪兒,加起來又投資2億美元。上個月最新資料顯示,臺灣最后一條電腦裝配生產線移居蘇州,從此臺灣再也沒有一條流水線了。為什么?我們的成本最低,更具有競爭力。臺灣主要是集中精力搞產品的研發。怪不得昆山進步大,今年能夠超過廣東順德,榮登全國百強縣的榜首。報紙上說了:外資戰勝了民資。昆山以外資為主,順德以民資為主,外資資本足,科技含量高。

                    5、“三個小” 變為 “三個大”。這幾年,大量外資、民資的進入深刻地改變了我們蘇州的社會形態。昨天的蘇州有“三個小”:小橋流水、小家碧玉、小富即滿。昨天的蘇州人的觀念不行,小橋流水無文化,無可厚非,后面的兩個“小”都是指觀念落后。上海人、蘇州人過去都小氣得很:小鼻子、小眼睛、小樣兒。今天,通過市場競爭、市場經濟的洗禮有所變化,今天的蘇州有“三個大”:大河東流、大家閨秀、大度開放。



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